О законодательной инициативе Новочебоксарского городского Собрания депутатов по внесению в Государственный Совет Чувашской Республики проекта Закона Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 32 Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике»
В соответствии со статьей 85 Конституции Чувашской Республики, руководствуясь ст. 26 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, Новочебоксарское городское Собрание депутатов р е ш и л о:
- Внести в Государственный Совет Чувашской Республики в порядке законодательной инициативы проект Закона Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 32 Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» (прилагается).
- Назначить представителями Новочебоксарского городского Собрания депутатов в Государственном Совете Чувашской Республики при рассмотрении проекта Закона Чувашской Республики, указанного в пункте 1 настоящего решения:
- Михайлова Григория Александровича, члена постоянной комиссии Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики по законности, местному самоуправлению и депутатской этике.
- Игнатьева Дмитрия Николаевича, председателя постоянной комиссии Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики по законности, местному самоуправлению и депутатской этике.
- Михайлова Илью Владимировича, члена постоянной комиссии Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики по законности, местному самоуправлению и депутатской этике.
- Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики по законности, местному самоуправлению и депутатской этике.
Заместитель председателя
Новочебоксарского городского Собрания
депутатов Чувашской Республики Д.Н. Игнатьев
Приложение
к решению Новочебоксарского
городского Собрания депутатов
от 26 сентября 2024 г. № С 64-8
Проект
ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 32 ЗАКОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
Статья 1
Внести в статью 32 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 года № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2004, № 60; 2005, № 63, 64; 2006, № 66, 69, 72; 2007, № 73, 74; 2008, № 76, 77; 2009, № 80, 81; 2010, № 84, 86, 87; 2011, № 89, 91; 2012, № 92 (том I), 94; газета «Республика», 2012, 5 октября, 29 декабря; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2013, № 7; 2014, № 3, 9, 12; 2015, № 5, 10, 12; 2016, № 2, 6, 10; 2017, № 3, 9; газета «Республика», 2018, 21 февраля, 27 июня, 26 сентября; 2019, 20 февраля, 18 сентября; 2020, 30 сентября, 17 декабря; 2021, 30 апреля, 27 октября; 2022, 5 мая, 28 декабря; 2023, 26 апреля, 19 июля, 13 декабря; 2024, 21 февраля, 24 июня) изменение, дополнив ее частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Уставом муниципального образования может быть предусмотрено право представительного органа муниципального образования утверждать или согласовывать назначения на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов местной администрации.
Утверждение или согласование назначения на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов местной администрации представительным органом, предусмотренное уставом муниципального образования производится по представлению главы муниципального образования в порядке, утвержденном решением представительного органа.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Чувашской Республики О.Николаев
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Чувашской Республики «О внесении изменения
в статью 32 Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике»
Проект Закона Чувашской Республики о внесении изменения в статью 32 Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» разработан в связи с принятием Федерального закона от 22.07.2024 № 209-ФЗ «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Предлагаемое Проектом изменение направлено на повышение ответственности местной администрации перед выборными представительными органами, усиление горизонтальных связей представительных и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, а также на повышение эффективности их деятельности.
Реализация принципа единства системы публичной власти предусматривает унификацию основных моделей организации взаимодействия разных органов публичной власти, входящих в такую систему. На федеральном и региональном уровне такие механизмы в виде согласования кандидатур на должности руководителей федеральных и региональных исполнительных органов реализованы и успешно действуют.
Применительно к местному уровню власти это означает эффективное взаимодействие представительных органов муниципального образования и местных администраций на основе сбалансированной системы сдержек и противовесов. При этом, во избежание различий в подходах на территории Чувашской Республики, в проекте предлагается зафиксировать предусмотренное уставом право представительного органа на согласование (утверждение) кандидатуры на должность исключительно при наличии представления главы муниципального образования, и возможность устанавливать порядок такого согласования (утверждения) отдельным решением представительного органа.
В связи с этим по аналогии с п. 8.1 ст. 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предлагается внести изменение, устанавливающее возможность закрепления в уставе муниципального образования права представительного органа муниципального образования на участие в формировании местной администрации.
Заместитель председателя
Новочебоксарского городского Собрания
депутатов Чувашской Республики Д.Н. Игнатьев
ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту закона Чувашской Республики «О внесении изменения
в статью 32 Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике»
Принятие закона Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 32 Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» не потребует финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики.
Заместитель председателя
Новочебоксарского городского Собрания
депутатов Чувашской Республики Д.Н. Игнатьев
ПЕРЕЧЕНЬ
законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов
Чувашской Республики, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 32 Закона Чувашской Республики
«Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике»
Принятие закона Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 32 Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Заместитель председателя
Новочебоксарского городского Собрания
депутатов Чувашской Республики Д.Н. Игнатьев