О стратегии социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года

 В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 26.11.2020 № 102 «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года», статьей 26 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики р е ш и л о:

  1. Утвердить прилагаемую Стратегию социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года.
  2. Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обеспечить разработку плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года.
  3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики по бюджету, налогам и инвестиционной политике.
  4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

 

 

Заместитель председателя

Новочебоксарского городского Собрания депутатов

Чувашской Республики                                                                                          Д.Н. Игнатьев

 

 

Глава города Новочебоксарска

Чувашской Республики                                                                                           М.Л. Семенов

 

 

 

 

Приложение к решению Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 29 мая 2025 года № С 74-3

 

 

 

СТРАТЕГИЯ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ДО 2035 ГОДА

 

 

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ.. 4

Раздел I. ОБОСНОВАНИЕ ВЫБОРА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРИОРИТЕТОВ.. 4

1.1.       Анализ социально-экономического развития города Новочебоксарска, отражающий его место в экономике Чувашской Республики. 4

1.2. Анализ экономических, социальных и технологических факторов социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики, внутреннего состояния (сильных и слабых сторон) и внешнего окружения (возможностей и угроз). 4

Раздел II. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ДО 2035 ГОДА.. 5

2.1. Главный стратегический приоритет города Новочебоксарска Чувашской Республики. 5

2.2. Система целей, задач и приоритетных направлений социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики. 5

Цель 1. Рост конкурентоспособности экономики, развитие отраслей наукоемкой экономики и создание высокотехнологичных производств. 5

Цель 2. Совершенствование институциональной среды, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив, повышение эффективности государственного управления. 6

Цель 3. Рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности в городе Новочебоксарске Чувашской Республики. 7

Цель 4. Развитие человеческого капитала и социальной сферы, повышение уровня и качества жизни населения  7

Цель 5. Сбалансированное пространственное развитие Новочебоксарска. 9

Раздел III. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ, СРОКИ, ЭТАПЫ, ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ДО 2035 ГОДА.. 9

3.1. Сроки и этапы реализации Стратегии социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года, показатели достижения целей. 9

3.2. Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года. 10

3.3. Ожидаемые результаты реализации Стратегии социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года. 10

3.4. Механизмы реализации Стратегии социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года. 10

Приложение №1. 12

Таблица 1.1. 12

Таблица 1.2. 12

Таблица 3.1. 13

Таблица 4.1. 13

Таблица 5.1. 13

Таблица 6.1. 14

Таблица 7.1. 14

Приложение № 2. 15

Таблица 2.1. 15

Приложение № 3. 15

Приложение № 4. 16

Приложение № 5. 19

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Стратегия социально-экономического развития города Новочебоксарска  Чувашской Республики до 2035 года (далее также - Стратегия) разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации») и Законом Чувашской Республики от 26.11.2020 № 102 «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года». Стратегия является документом стратегического планирования, определяющим приоритеты, цели и задачи муниципального управления на долгосрочный период, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Чувашской Республики и Российской Федерации.

Стратегия является базовым документом долгосрочного развития города Новочебоксарска, ее мероприятия направлены на обеспечение достойного качества жизни населения, устойчивый рост экономического потенциала, повышение конкурентоспособности и диверсификации муниципалитета.

В рамках системы стратегического планирования Стратегию дополняют муниципальные программы города Новочебоксарска Чувашской Республики, содержащие комплекс обеспеченных ресурсами конкретных мероприятий, направленных на достижение целей Стратегии.

Основной целью разработки Стратегии являются усиление взаимосвязи и согласованности между долгосрочными приоритетами и осуществлением мер среднесрочной и краткосрочной социально-экономической политики.

Стратегия отражает консолидированную точку зрения населения города Новочебоксарска Чувашской Республики, представителей бизнеса и органов местного самоуправления на будущее города.    

 

Раздел I. ОБОСНОВАНИЕ ВЫБОРА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРИОРИТЕТОВ

 

1.1.                Анализ социально-экономического развития города Новочебоксарска, отражающий его место в экономике Чувашской Республики.

Новочебоксарск расположен в северной зоне Чувашской Республики, которая характеризуется высокой плотностью и долей городского населения, концентрацией высококвалифицированных рабочих кадров, управленческого и инженерно-технического персонала, работников образования, науки и культуры.  Данная территория характеризуется как инновационная с точки зрения внедрения высокотехнологичного оборудования в здравоохранении, образовании, производственной сфере, строительной индустрии.

Стратегия базируется на оценке потенциала социально-экономического развития города Новочебоксарска, анализе конкурентных преимуществ и ресурсных ограничений.

Ключевые показатели, характеризующие оценку достигнутых целей социально-экономического развития города приведены в Приложении № 1 к Стратегии.

Показатели, характеризующие социально-экономическое положение города Новочебоксарска относительно муниципальных районов и городских округов, приведены в Приложении № 2 к Стратегии.

1.2. Анализ экономических, социальных и технологических факторов социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики, внутреннего состояния (сильных и слабых сторон) и внешнего окружения (возможностей и угроз)

Комплексный анализ данных, полученных в ходе стратегической диагностики, включающей  в себя сбор, обработку и анализ  статистической информации, опросов представителей ключевых предприятий и бизнеса, проведение стратегических сессий с федеральными и региональными экспертами, исследование общественного мнения, проведенного в форме опроса среди жителей города, позволил выявить сильные и слабые конкурентные позиции муниципального образования, определить  стратегический потенциал, имеющиеся ресурсы и возможные угрозы (SWOT-анализ).

 

S –(сильные стороны)

W- (слабые стороны)

S1.             Выгодное экономико-географическое и транспортное положение, благоприятствующее развитию межрегиональных экономических связей (выезд на федеральные автомобильные трассы, наличие ж/д путей в промышленной зоне, р. Волга)

S2.             Наличие на территории города крупных действующих промышленных предприятий

S3.             Территориальная близость города к столице Чувашской Республики – городу Чебоксары, городам Йошкар-Ола и Казань

S4.     Высокий уровень социальной инфраструктуры (развитая сеть учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта)

S5.     Туристско-рекреационный потенциал (городской парк, р. Волга)

W1.      Недостаточно развитая транспортная инфраструктура, в том числе межмуниципальная с городами Чебоксары и Мариинский Посад

W2.      Маятниковая миграция

W3.      Низкий уровень доходов населения

W4.      Отсутствие качественных услуг досуга и общепита

 

O – (возможности )

T- (угрозы)

O1.            Развитие  территорий с особыми льготными налоговыми или таможенными условиями (ОЭЗ, индустриальные парки)

O2.            Рост спроса на внутренний туризм

O3.            Развитие взаимовыгодного межмуниципального сотрудничества

T1.   Высокий уровень экологической нагрузки на территорию города

T2.   Высокая степень износа инженерной инфраструктуры

 

Раздел II. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ДО 2035 ГОДА

2.1. Главный стратегический приоритет города Новочебоксарска Чувашской Республики

Главный стратегический приоритет города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года - благоустроенный, комфортный для проживания промышленный город, с развитым средним классом населения, имеющим устойчивые доходы, достаточные для удовлетворения широкого круга материальных и социальных потребностей на территории, обеспеченной соответствующей инфраструктурой.

2.2. Система целей, задач и приоритетных направлений социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики

Стратегия, с учетом результатов SWOT-анализа, детализирует на уровне муниципального образования достижение целей и задач, определенных Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года.

Цель 1. Рост конкурентоспособности экономики, развитие отраслей наукоемкой экономики и создание высокотехнологичных производств.

Задача 1.1. Обеспечение конкурентоспособности промышленного комплекса за счет создания новых высокотехнологичных производств

  • Создание условий для загрузки существующих предприятий и промышленных площадок;
  • Создание условий для строительства новых промышленных предприятий и реализации инвестиционных проектов на действующих предприятиях;
  • Повышение уровня энергетической и ресурсной обеспеченности территории (создание новых и модернизация, в том числе закольцовка, действующих систем электроснабжения, газоснабжения и водоснабжения);
  • Повышение уровня локализации производств;
  • Повышение уровня цифровизации, автоматизации и роботизации производственных процессов;
  • Повышение производительности труда и экспортного потенциала предприятий.

Задача 1.2. Развитие транспортной инфраструктуры

  • Строительство дублера Марпосадского шоссе (г. Чебоксары - г. Новочебоксарск);
  • Оптимизация маршрутов муниципальных и межмуниципальных пассажирских перевозок;
  • Обеспечение межмуниципальных маршрутов между городами Новочебоксарск и Чебоксары транспортом средней и большой вместимости;
  • Строительство и модернизация инфраструктуры электрического транспорта;
  • Своевременный ремонт, реконструкция и улучшение эксплуатационных характеристик муниципальных автомобильных дорог и пешеходных зон;
  • Реализация дополнительного комплекса мер по обеспечению безопасности дорожного движения (обустройство уличного освещения, установка дополнительных светофоров и секций светофоров, дорожных ограждений, камер видеофиксации нарушений, прочие мероприятия).

Цель 2. Совершенствование институциональной среды, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив, повышение эффективности государственного управления

Задача 2.1. Формирование привлекательного инвестиционного и предпринимательского климата

  • Создание современной высокотехнологичной взаимоувязанной логистической инфраструктуры, включающей в себя грузоперевозки автомобильным, железнодорожным и речным транспортом;
  • Формирование базы данных свободных инвестиционных площадок;
  • Использование возможностей расширения границ муниципального образования в целях формирования новых инвестиционных площадок;
  • Использование возможностей в рамках соглашений о дружественных (побратимских) отношениях, в целях организации взаимодействия субъектов инвестиций.
  • Стимулирование развития предпринимательской деятельности;
  • Снижение неформальной занятости;
  • Повышение качества оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Задача 2.2. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом

  • Повышение эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями,  и имущества, составляющего казну г. Новочебоксарска. Оптимизация расходов бюджета, направляемых на содержание такого имущества;
  • Вовлечение в оборот неиспользуемого имущества, находящегося в частной собственности;
  • Ремонт и последующее предоставление по договорам социального найма свободных муниципальных квартир (комнат).

Задача 2.3. Повышение устойчивости бюджетной системы и эффективности муниципального управления

  • Обеспечение роста собственных доходов бюджета города Новочебоксарска;
  • Внедрение процедуры ранжирования при отборе приоритетных проектов (программ) для наиболее полного и эффективного достижения целей и задач, заданных в документах стратегического планирования города Новочебоксарска;
  • Обеспечение широкого вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия бюджетных решений, развитие механизмов инициативного бюджетирования;
  • Повышение эффективности муниципального управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления города Новочебоксарска.

Цель 3. Рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности в городе Новочебоксарске Чувашской Республики

Задача 3.1. Рациональное освоение природно-ресурсного потенциала города Новочебоксарска

  • Реконструкция, модернизация объектов биологических очистных сооружений ГУП Чувашской Республики «БОС» Минстроя Чувашии в целях экологического оздоровления р. Волга;
  • Благоустройство территории «Ельниковского» оврага в целях ликвидации оползней и деформаций грунта, возрождения малой реки Малем;
  • Реконструкция (модернизация) ливневых очистных сооружений, в том числе в районе ул. Винокурова и в районе нижней волжской набережной по ул. Жени Крутовой;
  • Сохранение особо-охраняемой природной территории на территории парка «Ельниковская роща».

 Задача 3.2. Охрана окружающей среды

  • Ежегодное выявление и ликвидация свалок и мест захламления территории;
  • Развитие системы экологического мониторинга на территории жилой застройки и в промышленной зоне;
  • Развитие сети общественного и частного электротранспорта;
  • Озеленение территории города Новочебоксарска.

Цель 4. Развитие человеческого капитала и социальной сферы, повышение уровня и качества жизни населения

Задача 4.1. Развитие образования и работы с молодежью, кадровое обеспечение реального сектора экономики

  • Проектирование и строительство новых общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений;
  • Строительство нового детского сада на месте МДОУ Детский сад №46 «Кораблик» в микрорайоне «Липовский»;
  • Капитальный ремонт здания бывшего биотехнологического колледжа по адресу Ельниковский проезд, 6А;
  • Строительство кампуса высшего профессионального учебного заведения для подготовки специалистов по направлениям: химия, электротехника, машиностроение, информационные технологии;
  • Модернизация и ремонт действующих объектов образования и дополнительного образования. Улучшение материально-технической базы учреждений, в том числе с учетом внедрения новых образовательных технологий;
  • Повышение качества образования, в том числе за счет внедрения системы профессионального роста и привлечения в отрасль высококвалифицированных педагогических работников;
  • Увеличение численности детей, получающих услуги дополнительного образования;
  • Реконструкция и развитие инфраструктуры МАУ «ДООЛ «Звездочка»;
  • Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной деятельностью молодежных общественных объединений, снижение оттока молодежи;
  • Организация взаимодействия учебных заведений с предприятиями реального сектора экономики в сфере кадрового обеспечения, в том числе с использованием дуальной модели обучения.

Задача 4.2. Развитие рынка труда, обеспечение занятости населения

  • Формирование конкурентной среды для создания, удержания и привлечения качественного кадрового потенциала;
  • Повышение профессионально-квалификационного уровня рабочих кадров;
  • Привлечение рабочей силы пенитенциарной системы на предприятия реального сектора экономики.

Задача 4.3. Развитие социальной защиты населения и рынка услуг в социальной сфере

  • Адаптация городской инфраструктуры и социальной среды для лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья;
  • Совершенствование механизмов предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан, в том числе при обеспечении жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • Создание условий для участия социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) в оказании услуг в социальной сфере.

Задача 4.4. Развитие культуры, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие

  • Модернизация и ремонт материально-технической базы действующих объектов отрасли культуры, развитие инфраструктуры в направлении использования новейших цифровых технологий;
  • Повышение качества досуга граждан, насыщение культурного и событийного пространства;
  • Активизация просветительской, патриотической и военно-патриотической работы, вовлечение молодежи в волонтерское движение;
  • Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений.

Задача 4.5. Развитие туризма и благоустройство территории

  • Развитие инфраструктуры городского парка «Ельниковская роща», в том числе создание «точек притяжения», «закольцовка» прогулочной зоны вокруг парка;
  • Благоустройство территории волжской набережной, комплексное развитие территории, прилегающей к химико-механическому техникуму;
  • Благоустройство пляжа и прилегающей территории;
  • Развитие потенциала для участия в проекте «Большая Волжская тропа»;
  • Капитальный ремонт Бани №2;
  • Повышение качества предоставления услуг в сфере общественного питания;
  • Развитие велосипедной инфраструктуры;
  • Реализация проектов благоустройства общественных пространств, создание комфортной городской среды.

Задача 4.6. Развитие физической культуры и спорта

  • Модернизация, обновление и ремонт материально-технической базы действующих объектов отрасли, в том числе реконструкция стадиона им. А.Г. Николаева;
  • Популяризация здорового образа жизни, увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
  • Развитие спорта высших достижений.

Задача 4.7. Развитие строительного комплекса, обеспечение доступным и комфортным жильем, предоставление качественных коммунальных услуг

  • Создание условий для обеспечения высоких темпов строительства качественного, комфортного и доступного жилья;
  • Развитие территорий частного сектора д. Ольдеево и мкр. Липовский;
  • Переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
  • Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры;
  • Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных многодетным семьям;
  • Внедрение информационных, телекоммуникационных технологий и «интернета вещей» для управления городским имуществом.

Задача 4.8. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения

  • Повышение безопасности жизнедеятельности населения, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности;
  • Внедрение новых технологий обеспечения безопасности, развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Цель 5. Сбалансированное пространственное развитие Новочебоксарска

Задача 5.1. Стимулирование агломерационных преимуществ

  • Создание новых и укрепление существующих экономических, инфраструктурных, транспортных и коммуникационных связей с городами в составе Чебоксарской агломерации.

Задача 5.2. Развитие территорий, для которых установлены особые условия экономической деятельности

  • Развитие особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Новочебоксарск»;
  • Создание и развитие государственных и частных индустриальных парков, технопарков.

 

Раздел III. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ, СРОКИ, ЭТАПЫ, ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ДО 2035 ГОДА

3.1. Сроки и этапы реализации Стратегии социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года, показатели достижения целей

Стратегия города Новочебоксарска Чувашской Республики определена на 11 лет, ее реализацию предполагается разделить на 2 этапа:

I этап - 2025 - 2027 годы (3 года);

II этап - 2028 - 2035 годы (8 лет).

Для каждого этапа характерна фокусировка на задачах определенного типа.

Первый этап (2025 - 2027 годы) предполагает существенные преобразования институциональных условий развития, направленные на формирование фундамента для активизации роста экономики. Ускорение темпов роста в этот период будет связано с вовлечением в оборот неиспользуемых площадок, созданием инвестиционно-привлекательных территорий (ОЭЗ, индустриальные парки, технопарки) и ориентацией производств на формирование предложений, обеспечивающих импортозамещение. По мере переориентации обрабатывающих производств на новые рынки, в структуре роста будет повышаться роль экспорта. Будут достигнуты первые результаты повышения производительности труда и эффективности использования ресурсов.

Второй этап (2028 - 2035 годы) предполагает экономический рост, основывающийся на развитии как традиционных, так и новых высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики. Наряду с увеличением инвестиционного потока значительное влияние окажут развитие цифровой экономики и внедрение технологических инноваций. Будут достигнуты ощутимые результаты в повышении качества и уровня жизни населения города. Активно будут реализовываться инфраструктурные проекты, обеспечивающие высокий уровень мобильности и комфорта передвижения, как по территории города, так и по территории Чувашской Республики.

3.2. Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года

Финансирование реализации инфраструктурных и социальных проектов Стратегии будет осуществляется за счет безвозмездных перечислений из вышестоящих бюджетов и бюджета города Новочебоксарска, с учетом возможностей бюджетной системы. За счет внебюджетных источников будут реализованы проекты по модернизации действующих и созданию новых производств.

Объем финансирования, планируемый для реализации  Стратегии, в 2025 - 2035 годах составит около 102,5 млрд. рублей, в том числе средства:

- вышестоящих бюджетов (при наличии объемов бюджетных ассигнований), утвержденных соответствующим законами о федеральном бюджете и республиканском бюджете Чувашской Республики – 24,55 млрд. рублей (24 процента от общего объема финансирования);

- бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики – 13,97 млрд. рублей (13,6 процента);

- внебюджетных источников – 64 млрд. рублей (62,4 процента);

Конкретизация финансовых ресурсов по направлениям реализации Стратегии будет осуществляться в рамках муниципальных программ города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Оценка финансовых ресурсов, планируемых для реализации Стратегии, представлена в Приложении № 3 к Стратегии.

3.3. Ожидаемые результаты реализации Стратегии социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года

Реализация стратегических целей, задач и приоритетных направлений Стратегии позволит к 2035 году стать конкурентоспособным регионом, основой экономики которого будут высокотехнологичные и наукоемкие производства и развитая социальная инфраструктура, обеспечивающая населению Новочебоксарска достойный уровень жизни.

Показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализации Стратегии, в разрезе целей и задач приведены в Приложении №4 к Стратегии.

3.4. Механизмы реализации Стратегии социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года

Перечень механизмов реализации Стратегии включает инструментарий нормативно-правового, финансово-экономического, инвестиционного и организационного регулирования, механизмы государственно-частного и социального партнерства, наиболее значимые проекты и программы, реализуемые в рамках Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, проекты развития субъектов хозяйственной деятельности.

Реализация Стратегии обеспечивается согласованными действиями органов местного самоуправления города Новочебоксарска, органов исполнительной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти, при существенном вовлечении бизнеса, заинтересованных сторон и жителей города Новочебоксарска.

Положения Стратегии должны учитываться при формировании и корректировке документов стратегического планирования города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Механизмами реализации Стратегии являются муниципальные программы города Новочебоксарска Чувашской Республики (Приложение №5 к Стратегии) и План мероприятий  по реализации Стратегии, утверждаемый администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Корректировка Стратегии осуществляется по мере необходимости и обеспечивается в зависимости от изменений состояния внешней и внутренней среды через внесение изменений в муниципальные программы города Новочебоксарска Чувашской Республики, План мероприятий по реализации Стратегии.

 

Приложение №1

к Стратегии социально-экономического развития

города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года

 

Ключевые показатели, характеризующие оценку достигнутых целей социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики

 

Таблица 1.1

Основные демографические показатели

 

Наименование показателя

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1

2

3

4

5

6

Численность постоянного населения (на конец года), человек

127529

127884

120456*

120425*

120767

Общий коэффициент рождаемости, число родившихся на 1000 человек населения

9,4

8,9

9,6

8,2

8,0

Общий коэффициент смертности, число умерших на 1000 человек населения

10

13

15,9

11,8

11,3

Коэффициент естественного прироста населения, на 1000 человек населения

-0,6

-4,1

-6,3

-3,54

-3,3

Коэффициент миграционного прироста, на 1000 человек населения

4

6,9

5,3

3,3

6,1

<*> С учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 г.

 

 

Таблица 1.2

Основные социально-экономические индикаторы

уровня жизни населения

 

Наименование показателя

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1

2

3

4

5

6

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций*, рублей

31404,8

34073,3

37188,7

41570,6

51443,4

Средний размер назначенных пенсий, рублей

14545,0

15376,5

16573,6

19108,5

20604,9

Численность пенсионеров, тыс. человек

38,3

37,9

37,2

37,3

36,7

 

 

<*>По организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, с учетом организаций отчитывающихся 1 раз в год

 

Таблица 3.1

 

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, в том числе обрабатывающие производства

 

Наименование показателя

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1

2

3

4

5

6

Объем отгруженных товаров собственного производства (всего) млн. рублей, в т.ч.:

40297

35408

43142

36210

54076

Обрабатывающие  производства

27609

24373

29674

24928

41950

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

 

 

11573

 

 

9927

 

 

12475

 

 

10153

 

 

10753

Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

 

 

 

1115

 

 

 

1108

 

 

 

993

 

 

 

1129

 

 

 

1373

 

Таблица 4.1

Торговля и общественное питание

(по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства,

средняя численность работников которых превышает 15 человек)

 

Наименование показателя

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1

2

3

4

5

6

Оборот  розничной торговли,

млн. рублей

9116

10123

11609

12664

15323

Оборот  общественного  питания,

млн. рублей

201

236

289

269

408

 

 

Таблица 5.1

Инвестиции в основной капитал

 

Наименование показателя

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1

2

3

4

5

6

Инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах), млн. рублей

4590,2

3500,5

2814,9

3655,1

4795,8

в том числе бюджетные средства:

444

602

350

698

241

из них:

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

265

177

181

510

51

из республиканского бюджета

168

413

132

163

77

из бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики

11

12

37

25

113

 

Таблица 6.1

Строительная деятельность

 

Наименование показателя

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1

2

3

4

5

6

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», млн. рублей

605

1499,5

632,2

532,3

748,1

% к предыдущему году*

 

78,4

 

в 2,4

раза

 

39,7

 

74,3

 

в 1,3

раза

Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. кв. метров общей площади

53

37,3

17,6

29,2

64,4

% к предыдущему году

в 1,2

раза

70,2

47,1

в 1,7

раза

в 2,2

раза

 

 

 

 

 

 

<*>В сопоставимых ценах

Таблица 7.1

Основные показатели рынка труда

 

Наименование показателя

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1

2

3

4

5

6

Численность зарегистрированных безработных на конец года, человек

709

1564

431

374

210

Уровень зарегистрированной безработицы  на конец года в % от численности населения в трудоспособном возрасте, %

1,01

2,23

0,5

0,51

0,29

Среднесписочная численность работников организаций*, тыс. человек

20,4

20,2

19,7

19,5

 

18,6

 

<*>По организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, с учетом организаций отчитывающихся 1 раз в год

 

Приложение № 2

к Стратегии социально-экономического развития

города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года

 

Место города Новочебоксарска среди муниципальных районов

и городских округов Чувашской Республики

Таблица 2.1

 

Место города Новочебоксарска среди муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1

2

3

4

5

6

Среднегодовая численность населения

2

2

2

2

2

Среднемесячная заработная плата работников организаций

4

3

4

6

4

Объем отгруженных товаров собственного производства

2

2

2

2

2

Оборот розничной торговли

2

2

2

2

2

Оборот общественного питания

2

2

2

2

2

Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования

2

2

7

3

3

Уровень зарегистрированной безработицы  на конец года в % от численности населения в трудоспособном возрасте

 

 

 

1

 

 

 

5

 

 

 

18

 

 

 

19

 

 

 

25

 

 

Приложение № 3

к Стратегии социально-экономического развития

города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года

 

Оценка финансовых ресурсов, направляемых на реализацию 

Стратегии социально-экономического развития города Новочебоксарска

Чувашской Республики до 2035 года (в рамках бюджетного прогноза и прогноза социально-экономического развития)

    (млн. рублей)

 

Источники финансирования

Годы

Всего 2025-2035 годы

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031-2035

Безвозмездные
перечисления
вышестоящих бюджетов*

2359,3

2240,3

2217,0

2217,0

2217,0

2217,0

11085,0

24552,6

Собственные
средства города
Новочебоксарска

1140,2

1120,2

1120,6

1159,0

1199,8

1243,6

6987,1

13970,5

Внебюджетные
средства

4534

4730

5220

5481

5645

5716

32639

63965

Итого

8033,5

8090,5

8557,6

8857,0

9062,3

9176,2

50711,1

102488,1

 

 

<*> - Предоставление средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется при наличии объемов бюджетных ассигнований, утвержденных соответствующими законами (решениями) о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

 

 

 

Приложение № 4

к Стратегии социально-экономического развития

города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года

 

Ожидаемые результаты реализации Стратегии социально-экономического развития города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года

 

N п/п

Показатели

2025

2026

2027 г.

2035 г.

2035 г.

к 2025 г.

1

2

3

4

5

6

7

Цель 1. Рост конкурентоспособности экономики, развитие отраслей наукоемкой экономики и создание высокотехнологичных производств

Задача 1.1. Обеспечение конкурентоспособности промышленного комплекса за счет создания новых высокотехнологичных производств

1

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами организаций по видам деятельности «добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства», «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха», «водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений», млн. рублей

57837

60156

64154

106006

183,3%

Задача 1.2. Развитие транспортной инфраструктуры и решение проблемных вопросов транспортной доступности

2

Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах город Новочебоксарска Чувашской Республики, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности, %

74,3

75,1

77,4

79,8

107,4%

Цель 2. Совершенствование институциональной среды, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив, повышение эффективности государственного управления

Задача 2.1. Формирование привлекательного инвестиционного и предпринимательского климата

3

Инвестиции в основной капитал по всем источникам финансирования, млн. рублей

4534

4730

5220

7027

155,0%

4

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения, ед.

35

35

35

40

114,3%

Задача 2.2. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом

5

Уровень актуализации реестра муниципального имущества города Новочебоксарска Чувашской Республики, %

100

100

100

100

100,0%

6

Доля объектов недвижимого имущества города Новочебоксарска, вовлеченных в хозяйственный оборот, %

86

88

90

100

116,3%

Задача 2.3. Повышение устойчивости бюджетной системы и эффективности муниципального управления

7

Отношение дефицита бюджета города Новочебоксарска к доходам бюджета города Новочебоксарска (без учета безвозмездных поступлений), %

10

10

10

10

100,0%

Цель 3. Рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности в городе Новочебоксарске Чувашской Республики

8

Количество проводимых экологических мероприятий, направленных на повышение уровня экологической культуры, воспитания и просвещения населения города, единиц в год, единиц

1

1

1

1

100,0%

Цель 4. Развитие человеческого капитала и социальной сферы, повышение уровня и качества жизни населения

Задача 4.1. Развитие образования и работы с молодежью, кадровое обеспечение реального сектора экономики

9

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, %

100

100

100

100

100,0%

10

Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций, %

100

100

100

100

100,0%

11

Доля молодёжи от 14 до 35 лет (включительно), охваченной молодёжными проектами и программами, %

4,8

5,2

5,6

8,5

177,1%

Задача 4.2. Развитие рынка труда, обеспечение занятости населения

12

Уровень регистрируемой безработицы на конец года, %

0,5

0,5

0,5

0,5

100,0%

Задача 4.3. Развитие социальной защиты населения и рынка услуг в социальной сфере

13

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, человек

21

21

21

21

100,0%

Задача 4.4. Развитие культуры, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие

14

Количество культурно-массовых мероприятий

270

275

280

325

120,4%

15

Охват детей школьного возраста художественным образованием, %

17,7

17,8

17,8

18,7

105,6%

Задача 4.5. Развитие туризма и благоустройство территории

16

Количество обустройства мест массового отдыха населения, единиц

1

1

1

х

х

17

Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, тыс. чел.

13,5

14,1

14,9

19

140,7%

Задача 4.6. Развитие физической культуры и спорта

18

Доля населения города Новочебоксарска, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %

60,4

62,2

64,1

79,6

131,8%

Задача 4.7. Развитие строительного комплекса, обеспечение доступным и комфортным жильем, предоставление качественных коммунальных услуг

19

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. метров

24,4

24,6

24,8

26

106,6%

Задача 4.8. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения

20

Готовность систем оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, %

100

100

100

100

100,0%

21

Снижение количества чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, единиц

54

53

52

52

96,3%

Цель 5. Сбалансированное пространственное развитие Новочебоксарска

Задача 5.2. Развитие территорий, для которых установлены особые условия экономической деятельности

22

Количество резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Новочебоксарск», единиц

5

5

7

10

200,0%

 

 

Приложение № 5

к Стратегии социально-экономического развития

города Новочебоксарска Чувашской Республики до 2035 года

 

Перечень муниципальных программ города Новочебоксарска

Чувашской Республики, действующих или планируемых к утверждению

 

  1. Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска
  2. Обеспечение граждан в городе Новочебоксарске доступным и комфортным жильем
  3. Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности города Новочебоксарска
  4. Развитие земельных и имущественных отношений города Новочебоксарска
  5. Формирование современной городской среды на территории города Новочебоксарска
  6. Комплексное развитие территории города Новочебоксарска
  7. Социальная поддержка граждан города Новочебоксарска
  8. Развитие культуры города Новочебоксарска
  9. Развитие физической культуры и спорта города Новочебоксарска
  10. Содействие занятости населения города Новочебоксарска
  11. Развитие образования города Новочебоксарска
  12. Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Новочебоксарска
  13. Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия города Новочебоксарска
  14. Экономическое развитие города Новочебоксарска
  15. Развитие транспортной системы города Новочебоксарска
  16. Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности города Новочебоксарска
  17. Управление общественными финансами и муниципальным долгом города Новочебоксарска
  18. Развитие потенциала муниципального управления города Новочебоксарска
  19. Цифровое общество города Новочебоксарска
  20. Доступная среда города Новочебоксарска
  21. Укрепление общественного здоровья
  22. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Новочебоксарск Чувашской Республики на 2022 - 2025 годы и на период до 2035 года.
  23. Обеспечение защиты прав потребителей на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2019 - 2025 годы.
  24. Развитие туризма и индустрии гостеприимства в городе Новочебоксарске
  25. Молодежь города Новочебоксарска

 

 

Решение собрания депутатов
С 74-3
29 мая 2025 года
29 мая 2025 года
30 мая 2025 года
20
Скачать 119,17 Kb
Поделиться