12 сентября 2023 года в 17.00

Постановление главы города Новочебоксарска ЧР

10.08.2023 года № 56

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 15, 22 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, Положением о публичных слушаниях, общественных обсуждениях, утвержденным решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 ноября 2005 г. № С 3-1, п о с т а н о в л я ю :

1. Назначить проведение публичных слушаний на 12 сентября 2023 года в 17.00 часов по адресу: город Новочебоксарск, улица Винокурова, д. 14, (актовый зал здания администрации города Новочебоксарска) по проекту решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики «О внесении изменений в Устав города Новочебоксарска Чувашской Республики».
2. Участники публичных слушаний могут представить свои предложения и замечания в письменном виде по проекту решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики «О внесении изменений в Устав города Новочебоксарска Чувашской Республики», а также извещаем жителей города Новочебоксарска о желании принять участие в публичных слушаниях и выступить на них. Следует направлять вышеуказанные предложения и замечания в письменном виде в Аппарат Новочебоксарского городского Собрания депутатов по следующему адресу: город Новочебоксарск, ул. Винокурова, д. 14, каб. 311, 314, 317 в срок до 11 сентября 2023 года включительно. Тел./факс: 73-08-22, 74-11-58.
3. Аппарату Новочебоксарского городского Собрания депутатов обеспечить опубликование настоящего постановления в печатных средствах массовой информации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и разместить его совместно с проектом внесения изменений в Устав города Новочебоксарска Чувашской Республики на официальном сайте города Новочебоксарска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по законности, местному самоуправлению и депутатской этике Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики.

Врио главы города Новочебоксарска

Чувашской Республики                                                                                           О.А. Матвеев

Приложение

к постановлению

Главы города Новочебоксарска

Чувашской Республики

от 10.08.2023 года № 56

Проект

решения Новочебоксарского городского

Собрания депутатов Чувашской Республики

«О внесении  изменений  в  Устав  города

Новочебоксарска Чувашской Республики»

В целях приведения Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», руководствуясь статьей 26 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики решило:

1. Внести в Устав города Новочебоксарска Чувашской Республики, принятый решениемНовочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2005 г. № С 5-1 (в редакции решений Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 29 мая 2006 г. № С 12-1, от 25 января 2007 г. № С 20-1, от 19 июля 2007 г. № С 28-1, от 15 мая 2008 г. № С 47-3, от 6 ноября 2008 г. № С 51-1, от 23 июля 2009 г. № С 66-1, от 10 сентября 2009 г. № С 68-1, от 19 мая 2010 г. № С 79-1, от 8 июля 2010 г. № С 81-1, от 16 декабря 2010 г. № С 4-2, от 19 апреля 2012 г. № С 27-2, от 4 октября 2012 г. № С 35-1, от 30 мая 2013 г. № С 46-1, от 27 марта 2014 г. № С 58-1, от 11 декабря 2014 г. № С 72-1, от 23 июля 2015 г. № С 80-1, от 28 января 2016 г. № С 7-1, от 25 августа 2016 г. № С 16-1, от 27 апреля 2017 г. № C 28-1, от 21 декабря 2017 г. № С 39-1, от 31 мая 2018 г. № С 46-1, от 29 ноября 2018 г. № С 54-1, от 25 апреля 2019 г. № С 62-1, от 26 сентября 2019 г. № С 67-2, от 29 апреля 2021 г. № С 13-1, от 28 апреля 2022 г. № С 28-4, от 21 февраля 2023 г. № С 40-1, от 29 июня 2023 г. № С 45-1), следующие изменения:

1) В статье 7:

часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) постановления и распоряжения председателя Новочебоксарского городского Собрания депутатов.»;

в абзаце первом части 7 слова «главой администрации города Новочебоксарска» заменить словами «председателем Новочебоксарского городского Собрания депутатов».

2) в пункте 3 части 2 статьи 12 слово «администрации» исключить.

3) часть первую статьи 15 изложить в следующей редакции:

«1. Главой города Новочебоксарска, Новочебоксарским городским Собранием депутатов для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов города Новочебоксарска по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе города Новочебоксарска, Новочебоксарскому городскому Собранию депутатов. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Новочебоксарским городским Собранием депутатов, принимает Новочебоксарское городское Собрание депутатов, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой города Новочебоксарска, - глава города Новочебоксарска.».

4) в статье 22:

части 1-4 изложить в следующей редакции:

«1. Глава города Новочебоксарска является высшим должностным лицом города Новочебоксарска и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава города Новочебоксарска возглавляет администрацию города Новочебоксарска.

Глава города Новочебоксарска осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава города Новочебоксарска подконтролен и подотчетен населению и Новочебоксарскому городскому Собранию депутатов.

2. Глава города Новочебоксарска избирается Новочебоксарским городским Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Новочебоксарского городского Собрания депутатов.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Новочебоксарска устанавливается Новочебоксарским городским Собранием депутатов.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городе Новочебоксарске устанавливается Новочебоксарским городским Собранием депутатов. Половина членов конкурсной комиссии назначается Новочебоксарским городским Собранием депутатов, а другая половина - Главой Чувашской Республики.

Кандидатом на должность главы города Новочебоксарска может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города Новочебоксарска полномочий по решению вопросов местного значения.

Новочебоксарскому городскому Собранию депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы города Новочебоксарска представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Кандидат на должность главы города Новочебоксарска считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Новочебоксарского городского Собрания депутатов.

Срок полномочий главы города Новочебоксарска составляет 5 лет.

3. Глава города Новочебоксарска в пределах полномочий, установленных Федеральным закономот 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет город Новочебоксарск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Новочебоксарска;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Новочебоксарским городским Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Новочебоксарского городского Собрания депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Новочебоксарска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Новочебоксарска федеральными законами и законами Чувашской Республики.

4. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава города Новочебоксарска:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации города Новочебоксарска, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации города Новочебоксарска договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Новочебоксарского городского Собрания депутатов структуру администрации города Новочебоксарска, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации города Новочебоксарска и иных работников администрации города Новочебоксарска, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.»;

в части 6.2 слова «из своего состава,» заменить словами «из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,»;

часть 6.3 изложить в следующей редакции:

«6.3. В случае временного отсутствия главы города Новочебоксарска, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет первый заместитель главы администрации города Новочебоксарска либо один из заместителей главы администрации города Новочебоксарска, уполномоченный распоряжением главы города Новочебоксарска.

В случае невозможности исполнения главой города Новочебоксарска своих полномочий и невозможности принятия распоряжения, указанного в абзаце первом настоящей части, его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации города Новочебоксарска или заместитель главы администрации города Новочебоксарска, назначенный решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов. Указанное решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов принимается не позднее чем в пятидневный срок со дня наступления указанных обстоятельств. До принятия указанного решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов полномочия главы города Новочебоксарска временно исполняет первый заместитель главы администрации города Новочебоксарска или заместитель главы администрации города Новочебоксарска, в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей, утвержденным распоряжением главы города Новочебоксарска, на основании распоряжения главы города Новочебоксарска о приступлении к исполнению полномочий главы города Новочебоксарска.»;

дополнить частью 6.4 следующего содержания:

«6.4. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Новочебоксарска либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации города Новочебоксарска либо один из заместителей главы администрации города Новочебоксарска, назначенный решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий главы города Новочебоксарска избрание главы города Новочебоксарска, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Новочебоксарского городского Собрания депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы города Новочебоксарска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Новочебоксарского городского Собрания депутатов в правомочном составе.».

5) в статье 25:

в абзаце третьем части 1 слова «глава города Новочебоксарска» заменить словами «председатель Новочебоксарского городского Собрания депутатов»;

абзац второй и третий части 3 изложить в следующей редакции:

«Очередные заседания Новочебоксарского городского Собрания депутатов созываются председателем Новочебоксарского городского Собрания депутатов не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Новочебоксарского городского Собрания депутатов по собственной инициативе, либо по инициативе главы города Новочебоксарска, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Новочебоксарского городского Собрания депутатов.

Первое заседание Новочебоксарского городского Собрания депутатов созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Новочебоксарского городского Собрания депутатов в правомочном составе.».

6) в пункте 12 части 1 статьи 26 слова «, главы администрации города Новочебоксарска» исключить.

7) статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Порядок принятия Новочебоксарским городским Собранием депутатов правовых актов

1. Новочебоксарское городское Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Новочебоксарска, решение об удалении главы города Новочебоксарска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Новочебоксарского городского Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом. Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Новочебоксарска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Новочебоксарского городского Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным закономот 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Нормативные правовые акты Новочебоксарского городского Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Новочебоксарского городского Собрания депутатов в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 35Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Ненормативные правовые акты Новочебоксарского городского Собрания депутатов принимаются простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Новочебоксарского городского Собрания депутатов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

Правовые акты Новочебоксарского городского Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания председателем Новочебоксарского городского Собрания депутатов, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или самим правовым актом.

Председатель Новочебоксарского городского Собрания депутатов подписывает решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов в течение 10 дней с момента их принятия.

4. Нормативный правовой акт, принятый Новочебоксарским городским Собранием депутатов, направляется главе города Новочебоксарска для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города Новочебоксарска имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Новочебоксарским городским Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Новочебоксарское городское Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города Новочебоксарска отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Новочебоксарским городским Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Новочебоксарского городского Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой города Новочебоксарска в течение семи дней и обнародованию.».

8) статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Председатель Новочебоксарского городского Собрания депутатов

1. Организацию деятельности Новочебоксарского городского Собрания депутатов осуществляет председатель Новочебоксарского городского Собрания депутатов, избираемый из своего состава.

Председатель Новочебоксарского городского Собрания депутатов избирается и освобождается от должности открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов в порядке, установленном регламентом Новочебоксарского городского Собрания депутатов.

2. Новочебоксарское городское Собрание депутатов избирает заместителя председателя Новочебоксарского городского Собрания депутатов.

Заместитель председателя Новочебоксарского городского Собрания депутатов избирается и освобождается от должности открытым голосованием простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании в порядке, установленном регламентом Новочебоксарского городского Собрания депутатов.

3. Председатель Новочебоксарского городского Собрания депутатов осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Новочебоксарское городское Собрание депутатов в отношениях с населением города Новочебоксарска, органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Новочебоксарского городского Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Новочебоксарского городского Собрания депутатов;

3) созывает заседания Новочебоксарского городского Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Новочебоксарского городского Собрания депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Новочебоксарского городского Собрания депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Новочебоксарского городского Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Новочебоксарского городского Собрания депутатов;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Новочебоксарского городского Собрания депутатов, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Новочебоксарского городского Собрания депутатов;

8) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

9) заключает договоры и соглашения от имени Новочебоксарского городского Собрания депутатов;

10) открывает и закрывает расчетные счета Новочебоксарского городского Собрания депутатов, распоряжается средствами Новочебоксарского городского Собрания депутатов согласно утвержденной смете расходов;

11) действует без доверенности от имени Новочебоксарского городского Собрания депутатов;

12) принимает меры по обеспечению защиты интересов Новочебоксарского городского Собрания депутатов в судах, в том числе направляет в суды исковые и иные заявления, жалобы;

13) осуществляет общее руководство работой Аппарата Новочебоксарского городского Собрания депутатов и обладает от имени Новочебоксарского городского Собрания депутатов правами нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Аппарата Новочебоксарского городского Собрания депутатов;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Новочебоксарского городского Собрания депутатов.

4. В случае временного отсутствия председателя Новочебоксарского городского Собрания депутатов, невозможности выполнения им своих обязанностей или досрочного прекращения полномочий председателя Новочебоксарского городского Собрания депутатов его полномочия осуществляет заместитель председателя Новочебоксарского городского Собрания депутатов.».

9) статьи 31, 32 признать утратившими силу.

10) в статье 37:

в абзаце 2 части 1 слова «главы администрации города Новочебоксарска» заменить словами «главы города Новочебоксарска».

В части 2 слова «глава администрации города» заменить словами «глава города».

11) статьи 42, 43 признать утратившими силу.

12) в части 2 статьи 55 слово «администрации» исключить.

13) абзац 1 части 2 статьи 65 изложить в следующей редакции:

«2. Глава города Новочебоксарска в соответствии с законом может быть отрешен от должности Главой Чувашской Республики в случае:».

14) в статье 65.1:

в части 9 слово «депутатом, председательствующим на заседании» заменить словом «председателем»;

часть 11 признать утратившей силу.

15) в части 1 статьи 68 слова «главы администрации города Новочебоксарска» заменить словами «председателя Новочебоксарского городского Собрания депутатов».

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее истечение срока полномочий Главы города Новочебоксарска, избранного до дня вступления в силу Закона Чувашской Республики от 07.07.2023 № 42 «О внесении изменений в статью 31 Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике».